房产置业（yè）
7月10日，中国人民银行（háng）、国家金融监督（dū）管理总局发布（bù）《关于延长金融支持房地产市（shì）场平稳健康发展有关政（zhèng）策期（qī）限的通知》，对“金融16条”中有关（guān）政（zhèng）策有适用期限的，将适（shì）用期限统（tǒng）一（yī）延长至2024年12月31日（rì）。
中国（guó）人民（mín）银（yín）行（háng） 国（guó）家金融监（jiān）督管理总局有关（guān）负责（zé）人
就延（yán）长金融支持（chí）房地（dì）产市（shì）场（chǎng）平稳健康（kāng）发展有（yǒu）关政（zhèng）策
期限（xiàn）的通知（zhī）答记者问
问：此项政策（cè）出台的背景是什么？
答：2022年11月11日，中国人（rén）民银行、原银保监（jiān）会联（lián）合出台《关于（yú）做好当（dāng）前金融支持房地产市场平稳健康发展（zhǎn）工作（zuò）的通知》（简称（chēng）《通知》)，从保持房地产（chǎn）融资平稳有序、积（jī）极（jí）做好保交楼金融服务、配合做好受困房企风险（xiǎn）处置、加大住房租赁金融支（zhī）持（chí）等方面（miàn），明（míng）确了（le）16条（tiáo）支持政（zhèng）策，其中两条政策（cè）规定了适用期限。《通（tōng）知（zhī）》发布实施（shī）后，对保持房地产融资合理适度、推动化解房地产企业风险发挥了积极作用，取得了良好的政（zhèng）策效果。综合考（kǎo）虑当前房地产市场形（xíng）势，为引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期，加大（dà）保交楼（lóu）金（jīn）融支持，中国人（rén）民银行、国（guó）家金融（róng）监督管理总局决定，延长有（yǒu）关政策适用期限。
问（wèn）：延期涉（shè）及（jí）哪两条政策？
答：政策延期涉及两项内容：
一是（shì）对于房地（dì）产企（qǐ）业开发贷款、信托（tuō）贷款（kuǎn）等（děng）存量融资（zī），在保（bǎo）证债权安全的（de）前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于（yú）商业性（xìng）原则（zé）自主（zhǔ）协商，积极（jí）通过存量贷（dài）款展期、调整还（hái）款安（ān）排等（děng）方（fāng）式予以支持（chí），促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允许超出原规（guī）定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征（zhēng）信系统（tǒng）的贷款分类与之保持一致。
二是对于商业（yè）银行按照《通知》要求，2024年12月31日前向专项借款支持项目发放（fàng）的配套融资，在贷款期限内不下调（diào）风（fēng）险（xiǎn）分类；对债务新老划（huá）断后的承贷主体按（àn）照合格借（jiè）款主体（tǐ）管理。对于新发放的（de）配套融（róng）资形成不良（liáng）的，相关机构和人（rén）员已尽职的，可予免（miǎn）责（zé）。
除上述两条政策（cè）外，其他不涉及适用期限的政策长期有效。各（gè）金融机构应按照文件要求切实抓好落实，因城施策支（zhī）持刚性和改善（shàn）性住房需（xū）求，保持房地产融（róng）资合理适度，加大保（bǎo）交楼金融支持，推动（dòng）行业（yè）风险市场化出清，促进房（fáng）地（dì）产市场平稳健康发展。
“金融16条”《通知》原文：
为（wéi）贯彻落实党中央、国务院决（jué）策（cè）部（bù）署，坚持（chí）房子是用来住的、不是用来炒（chǎo）的定位（wèi），全（quán）面落实房（fáng）地产长效机制，因城施（shī）策支持刚性和改（gǎi）善性住（zhù）房（fáng）需求，保持房地产融（róng）资合（hé）理适度，维护住房消（xiāo）费者合法权益，促（cù）进房地（dì）产（chǎn）市（shì）场平稳健康发（fā）展，现将有关事（shì）项通知（zhī）如下：
一、保（bǎo）持房（fáng）地产融资平稳有（yǒu）序
（一）稳定房地产开发贷款投（tóu）放。坚持“两个（gè）毫不动（dòng）摇（yáo）”，对国有、民营等各类房（fáng）地产企业一视同仁。鼓励金融机构重（chóng）点支持治理完善、聚焦（jiāo）主业、资质良好的房地产企（qǐ）业稳健（jiàn）发展。金融机构要（yào）合理（lǐ）区分项目子公司（sī）风险与集团控股公司风险，在保证债权安全、资金（jīn）封（fēng）闭运作的前提（tí）下，按照市场化原（yuán）则满（mǎn）足房（fáng）地（dì）产项目合（hé）理融资需求。支持项目主办行和银团贷款模式，强化贷款审（shěn）批、发放、收回（huí）全流程管理，切实保障资金安全（quán）。
（二）支持个人住房贷款合理（lǐ）需求。支持（chí）各地在全国（guó）政策基础（chǔ）上，因城施策实施好差别（bié）化住房信贷政策，合理确定当地（dì）个人（rén）住房贷款首（shǒu）付比例和贷（dài）款利率政策下（xià）限，支持（chí）刚性和改善性住（zhù）房需（xū）求。鼓励金融机构（gòu）结（jié）合自（zì）身（shēn）经营情（qíng）况、客户（hù）风险（xiǎn）状况和信贷条件（jiàn）等（děng），在（zài）城市政策下限基础上，合理确（què）定个人住房（fáng）贷（dài）款具体首（shǒu）付比（bǐ）例（lì）和利率水平（píng）。支持（chí）金融机构（gòu）优化新（xīn）市（shì）民住房金融服务，合理确定符合购房条件新市民首（shǒu）套住房个（gè）人住房贷款的标准，多维度（dù）科（kē）学审慎评估新市民（mín）信用水平，提（tí）升借款和还款便（biàn）利度。
（三）稳定建筑企业信贷投放。鼓励金融机构在风险可控、商业（yè）可持（chí）续基础上（shàng），优化建（jiàn）筑（zhù）企（qǐ）业信贷（dài）服（fú）务，提供必（bì）要的贷（dài）款支（zhī）持，保持建筑企业融资连（lián）续稳（wěn）定。
（四）支（zhī）持开发（fā）贷款、信托贷款等存量融资（zī）合理展（zhǎn）期。对于房（fáng）地产企业开发贷款、信（xìn）托（tuō）贷款等存（cún）量（liàng）融（róng）资，在保证债（zhài）权安（ān）全的前提下，鼓励（lì）金（jīn）融机（jī）构与（yǔ）房地产企业（yè）基于商业性原则自主协商，积极通（tōng）过存量（liàng）贷款展期、调整（zhěng）还款（kuǎn）安（ān）排等（děng）方式予以支持，促进项目完工交（jiāo）付（fù）。自本通知印（yìn）发之日起（qǐ），未来半年内到期（qī）的，可以（yǐ）允许超出原规定多（duō）展期（qī）1年（nián），可不调（diào）整贷（dài）款分类，报送征（zhēng）信系统的贷（dài）款分类与之保持一致。
（五）保持债券融资基（jī）本（běn）稳定。支持优质房地产（chǎn）企业发行债券融资（zī）。推动（dòng）专业信用增进机（jī）构（gòu）为财务（wù）总体健康、面（miàn）临（lín）短期困难的（de）房地产企业债券发行提供增信支持。鼓励债券发行人与持（chí）有人提前沟通，做好债券兑付资金安（ān）排。按期兑付确有困难的，通过协商做出合理（lǐ）展期、置（zhì）换等安排，主（zhǔ）动化（huà）解（jiě）风险。支持债券发行人在（zài）境（jìng）内外市场回购债券（quàn）。
（六）保（bǎo）持信托（tuō）等资（zī）管（guǎn）产品融（róng）资稳定。鼓（gǔ）励信托等资管（guǎn）产品支持（chí）房地产合理融资（zī）需求。鼓励信托公司等金融机构加快业务转型（xíng），在严格落实（shí）资（zī）管产（chǎn）品监管要求、做好风险防（fáng）控的基础上，按市（shì）场（chǎng）化、法（fǎ）治化原则支持房地产企（qǐ）业和项目的合理（lǐ）融资需求（qiú），依法合规为（wéi）房地产企（qǐ）业项目并购、商业养老地产（chǎn）、租（zū）赁住房建设（shè）等提（tí）供金融支（zhī）持。
二、积极（jí）做好“保交楼（lóu）”金融服务
（七（qī））支（zhī）持（chí）开发性政（zhèng）策（cè）性银行提供“保交楼”专（zhuān）项借款。支（zhī）持国家开发银（yín）行、农业（yè）发展银行按照有关政（zhèng）策安（ān）排（pái）和要求，依法合规、高效有序地向经复核备案的借款（kuǎn）主（zhǔ）体（tǐ）发放“保（bǎo）交楼（lóu）”专项借款，封闭运（yùn）行（háng）、专款专（zhuān）用，专项用于（yú）支持已售逾期难（nán）交付住宅项目加快建（jiàn）设交付（fù）。
（八（bā））鼓励（lì）金融机构提供配（pèi）套融资（zī）支持。在专项借款支持项目明确债权（quán）债务安排、专（zhuān）项（xiàng）借款和新增配（pèi）套融资（zī）司法保（bǎo）障后，鼓励金融（róng）机构特别是（shì）项目个人住（zhù）房贷款（kuǎn）的主融资商（shāng）业银行或其牵头（tóu）组建的银团，按照（zhào）市场化（huà）、法（fǎ）治化原则，为专（zhuān）项（xiàng）借款（kuǎn）支持项目（mù）提供（gòng）新增配套融资支持，推动化解未交（jiāo）楼（lóu）个人住房贷款风险（xiǎn）。
对于剩（shèng）余货值的销售回款可同时覆盖专项借款和新增配（pèi）套融资（zī）的项目，以及剩余货值的（de）销售回款不能同时（shí）覆盖（gài）专项借（jiè）款和新增（zēng）配套融资，但已明确新增配套融资和（hé）专项借款配套机制安排并落（luò）实还款来源的项目，鼓励金（jīn）融机构（gòu）在商业自愿前提下积极提供新增配（pèi）套（tào）融资（zī）支持。
新增配套融资的承贷主体应（yīng）与专项借款支持项目的实（shí）施主体保（bǎo）持一致，项目存量资（zī）产负债应经（jīng）地方政府组织有资质机构进行审计（jì）评估确（què）认（rèn）并已制定“一楼一策”实施（shī）方（fāng）案（àn）。商（shāng）业银行可在房（fáng）地产开发贷（dài）款（kuǎn）项下新设（shè）“专项借款配套融（róng）资”子科目用于（yú）统计和管理（lǐ）。配套融资原则上不应超（chāo）过对（duì）应专项借款的（de）期限，最长不超过3年。项目销售回款应当（dāng）划入在主（zhǔ）融资商业银行或其他商业银行（háng）开立的项目专（zhuān）用账户，项目（mù）专用账户由提供新增（zēng）配（pèi）套融资的（de）商业银行参与（yǔ）共同管（guǎn）理。明确按照“后进先出”原则，项（xiàng）目（mù）剩余货值的销售回款（kuǎn）要优先（xiān）偿（cháng）还新增配套融资和专（zhuān）项借款。
对于商业银（yín）行按照本通知（zhī）要求，自本通（tōng）知印发之日（rì）起（qǐ）半年内，向专项借款支持项目（mù）发放的配套融（róng）资（zī），在贷款期限（xiàn）内不下调风险分类；对（duì）债（zhài）务（wù）新老划（huá）断后的承贷主体按照合格借款（kuǎn）主体（tǐ）管理。对于新发放的配（pèi）套融资形成不良的，相关机构和人（rén）员已尽职的，可予免责。
三、积极配合做好受困（kùn）房地（dì）产企业风险处置
（九）做（zuò）好房（fáng）地（dì）产项目并购金融支持。鼓励商业银行稳妥有序开展房（fáng）地（dì）产项（xiàng）目并购贷款业务，重点支（zhī）持优质房（fáng）地产（chǎn）企业兼并收（shōu）购受困房地产（chǎn）企业项目（mù）。鼓励金（jīn）融资产管理（lǐ）公司、地方资（zī）产管（guǎn）理公司（以下（xià）统称资产管理公（gōng）司）发挥在不良资产处置、风（fēng）险管理（lǐ）等方（fāng）面（miàn）的（de）经（jīng）验和能力，与地方政府、商业银行、房地产企业等共（gòng）同协（xié）商（shāng）风险化解模式，推动加快资产（chǎn）处置。鼓励资产管理（lǐ）公司与律师事务所、会（huì）计师（shī）事务所等第三方机构开（kāi）展合作，提高资产处置效率（lǜ）。支持符合条件（jiàn）的商（shāng）业银行（háng）、金融（róng）资（zī）产管（guǎn）理公司发行房地产项目并（bìng）购主题金融债券。
（十）积极探索市场化（huà）支（zhī）持方式。对于部分已进入司法重整的（de）项（xiàng）目（mù），金融机构可按自主决策、自担风险、自负盈亏原则，一企（qǐ）一策协助（zhù）推进项（xiàng）目复工交付。鼓励（lì）资（zī）产管理公（gōng）司通过担任破产管理（lǐ）人、重整投资（zī）人等方式参与项目处（chù）置。支持有条件的金融机构稳妥探索通过（guò）设（shè）立基金（jīn）等方（fāng）式，依法（fǎ）依规市场化化解受困（kùn）房地产（chǎn）企业风险，支持项目完工交（jiāo）付。
四、依法保障住房（fáng）金融消费者合法权益
（十一）鼓励（lì）依法自主（zhǔ）协（xié）商延期还本付息。对于因疫（yì）情住院治疗或隔离，或因疫情（qíng）停业失业而（ér）失（shī）去收入来源的个人，以及因购房（fáng）合同发生改变或解除的个人住房贷款，金融机构可按市场化、法治化原（yuán）则与（yǔ）购房人自主开展协商，进行延（yán）期展期等调整，相（xiàng）关（guān）方都（dōu）要依法依规、信守合同、践行承诺。在此过程中，金融机构要做好客户服务工作，加强沟通，依法保障金（jīn）融消费者合法权益（yì），同时按（àn）相（xiàng）关规定做（zuò）好资产分类。对（duì）于（yú）恶（è）意逃废金融（róng）债务的行为，依法依规予以处理，维护良好市场秩（zhì）序。
（十二）切实（shí）保护（hù）延期贷款的个人征信权（quán）益。个人住房（fáng）贷款已调（diào）整还（hái）款（kuǎn）安（ān）排的，金融（róng）机构按新（xīn）的还（hái）款（kuǎn）安（ān）排报（bào）送信（xìn）用记（jì）录；经人民法院判决、裁定认定应予（yǔ）调整的（de），金融（róng）机构根据（jù）人民法院生效判决、裁定等（děng）调整信用记录（lù）报送，已报送的予（yǔ）以（yǐ）调整。金融机构（gòu）应妥善处置（zhì）相关（guān）征（zhēng）信异议，依法保护信息主体征信权益。
五、阶段性调整部分（fèn）金融管理（lǐ）政策
（十三（sān））延长房地产贷款集（jí）中度管理政策过渡期安排。对于受（shòu）疫情等客观原（yuán）因影响（xiǎng）不（bú）能如期满足房（fáng）地产贷款集中度管理要求的银行业金（jīn）融机构，人民银行、银（yín）保监会或人民银（yín）行分支机构、银保监会派出机构根据房地产贷（dài）款集中度管理有关（guān）规定，基于实际情况并经（jīng）客观（guān）评估，合理延长其过渡期。
（十四）阶段（duàn）性优（yōu）化房地产项目并购融资政策。相关金融机构要用（yòng）好人（rén）民银行、银保（bǎo）监会已出台的适用（yòng）于主要商业银行（háng）、全国性（xìng）金融资产管理公司（sī）的阶段性（xìng）房地产（chǎn）金（jīn）融管理（lǐ）政策，加快（kuài）推动（dòng）房地产风险市（shì）场化（huà）出（chū）清。
六、加大住房租赁金融支持力度
（十五）优化住房租赁信（xìn）贷服务。引导（dǎo）金融机构重（chóng）点加大对独立法人运营、业务边界清晰、具备房地产专业投资和管（guǎn）理能力（lì）的（de）自持物业型住房租赁企业（yè）的信贷（dài）支（zhī）持，合理设计（jì）贷（dài）款期限、利率和还（hái）款方式，积（jī）极满足企业中长期（qī）资（zī）金需求。鼓（gǔ）励金融机（jī）构按照市场（chǎng）化、法治（zhì）化原则，为各类主体收购、改建房地产（chǎn）项目用于（yú）住房租赁（lìn）提供（gòng）资金支（zhī）持（chí）。商业银行向持有（yǒu）保障性（xìng）住房（fáng）租赁项（xiàng）目认定书（shū）的保障性租赁住房项目（mù）发（fā）放的（de）有关贷款，不纳入房地（dì）产贷款集中度管理。商业（yè）地（dì）产改（gǎi）造为保障性租赁住房，取（qǔ）得保障性租赁住房认定书后，银（yín）行发放贷款期（qī）限、利率适（shì）用保障（zhàng）性租赁贷款相关政（zhèng）策。
（十六）拓宽住（zhù）房租赁市场多元（yuán）化（huà）融资渠（qú）道。支持住（zhù）房租（zū）赁企业发行信用（yòng）债券和担（dān）保（bǎo）债券等直接融资产（chǎn）品（pǐn），专项用于租（zū）赁住房建设和经营（yíng）。鼓励商业银行发行支持住房租赁金融债券，筹集资（zī）金用于增加住房租赁开发建（jiàn）设贷款和经营性贷（dài）款投放。稳步推进房地产投资（zī）信（xìn）托基金（REITs）试点。
相关链接（jiē）：
南阳（yáng）536商业广场（chǎng）
▲536商业广场实（shí）景图（tú）
536商业广场占居南（nán）阳市独山大道与范蠡路交叉口， 近4万方（fāng）商（shāng）业体量，5.1米（mǐ）层高，集居（jū）住、购物、休（xiū）闲、娱乐、商务、商贸（mào）、美食等功能于一体，万德隆购物中心（xīn）+奥斯（sī）卡影院双核驱动，三色鸽等上百名（míng）商（shāng）家成功签约。目前，536广场（chǎng）首批商户交铺进场，万德隆超市领（lǐng）衔入驻。全（quán）力打造独山（shān）大道商业新（xīn）标（biāo）杆（gǎn），商业氛围日渐成熟，投资前景指日可待。
桂花城奥（ào）特莱（lái）斯购物公（gōng）园
▲桂花城（chéng）奥特莱斯购物公园（yuán）效果图
桂花城（chéng）奥特莱斯购（gòu）物公园位于（yú）南阳市滨河西路、雪枫路黄金交（jiāo）会处，是南阳（yáng）西南主城区规模最大、最具人气（qì）的商（shāng）业新地标。4万方第（dì）五代商业“街区+MALL”，是未来（lái）时尚达人、流（liú）行先锋、潮流新（xīn）贵休闲购物之地，沉浸式、体验式、互动式、景观式、多维度消（xiāo）费体验（yàn），引领未来商业新潮流。
唐河外滩奥特莱斯（sī）购物公园
项目（mù）位于唐河滨河（hé）北路与上海大道交汇处，项目涵盖了体验（yàn）式商业+全业态商街+唐河公馆LOFT公（gōng）寓三（sān）种产品业态，摩天轮、水上乐园、音乐喷泉、水上灯光（guāng）秀，打造唐河景（jǐng）观式沉浸体验商业，以购（gòu）物+度假（jiǎ）将街区空间（jiān）场景化，集展（zhǎn）示、售卖、互动、打卡、体验（yàn）、休（xiū）闲等功能为一体，满足消费者对美好生活的向往，塑造唐河外滩商业明珠。
唐河公馆——唐河县滨河北路（lù）一桥和四桥之（zhī）间
南阳536商业广场——南阳市独山大（dà）道与范蠡路交会处
桂花（huā）城奥（ào）特莱斯购物（wù）公园——南阳市滨河西路（lù）与（yǔ）雪枫路（lù）交会处
莲花川康（kāng）养（yǎng）项目（mù）——南阳市龙王沟风景区（跨（kuà）两区一县）
猿人山（shān）城（chéng）避暑康养（yǎng）项目——南召县猿人山森林公园
红豆（dòu）杉川生态康养项目——南（nán）召县范家庄金（jīn）矿
丹霞禅谷养心康养项目——南召县丹霞寺
成园设施农业——南（nán）阳市鸭河工（gōng）区（中（zhōng）国（guó）航空航天（tiān）育种中心合作项目（mù））
枫（fēng）桥（qiáo）水（shuǐ）岸·水岸优越生活示（shì）范区——南阳市滨河西路与雪枫路交会处
